FFP真的要完蛋了？曼城胜诉只意味欧足联要进行重大改革

曼城的欧战禁令被撤销之后，有些人认为财政公平原则（FFP）将因此“破产”，但在Goal记者Jonathan Smith看来，这只是意味着欧足联将在程序和规则上进行重大改革。

当体育仲裁法庭（CAS）解除对曼城两年的欧战禁令之时，旁人看来，这是欧足联一次耻辱性的失败。欧足联花了一年时间对曼城进行调查，并得出结论称：该球队在2012年至2016年期间“严重违反”了财政公平原则。然而，在体育仲裁法庭为期三天的听证会之后，欧足联的处罚决定被撤销了。

在欧足联对曼城多项指控中，只有一项“罪名”被最终敲定：曼城因未能协助调查而受到“强烈谴责”，并因阻挠调查而被罚款1000万欧元（约900万英镑/1100万美元）——原本处罚金额是3000万欧元（约2700万英镑/3300万美元）。

体育仲裁法庭发布了一份93页的重要文件，来说明他们是如何得出这样一个结论的，而从这份厚厚的结论中，我们也能够感受到：虽然财政公平原则还不可能消失，但它确实需要进行一些修补。

同时这份报告似乎也弱化了一些人在最初两页声明后所提出的建议：即曼城是利用诉讼技巧赢得了这场官司。

尽管俱乐部财政管理机构（CFCB）通过调查，给出了曼城违规的结论，但最终被发现“没有确凿的证据表明（曼城）将其所有者的资金伪装成赞助”。

至于与总部位于阿布扎比的通讯公司Etisalat有关的指控被略过，是因为它们已经超出了“追诉期”。根据欧足联自己的规定，他们不会因为一件五年前的事情调查或者处罚一支球队。

Lewis Silkin律师事务所高级助理约翰-谢伊对Goal记者表示，欧足联现在可能会重新审视现在的流程。他表示：“虽然体育仲裁法庭调查发现，根据欧足联的财政公平原则，通讯公司Etisalat存在的虚假赞助行为已经过了‘追诉期’，但欧足联对伊蒂哈德航空存在的虚假赞助的指控，体育仲裁法庭并不认为过了‘追诉期’。”

曼城的欧战禁令最终被撤销

“因此，体育仲裁法庭审核了这些所谓的违反行为，并根据指控没有得到实锤这一点，给出了结论。追诉期这个因素，在这次办决结果中有着至关重要的作用。所以我希望欧足联能够通过调整规则来弥补这个潜在的漏洞。”

欧足联仍然致力于利用财政公平原则，为欧洲足坛的发展保驾护航。他们在一份声明中表示：“过去几年里，财政公平原则在保护球队和帮助他们在财务上可持续发展方面发挥了重要作用，欧足联和欧洲俱乐部协会仍会坚持这一原则。”

欧足联主席塞弗林也已经承认，欧足联将考虑调整财政公平原则的相关规则，以使欧洲足球更具竞争力。

自财政公平原则在2011/2012赛季被确定之后，尤文图斯一直都占据着意甲冠军的宝座，拜仁收获了8个德甲冠军，巴黎圣日耳曼获得了7个法甲冠军，而欧冠联赛四分之一决赛阶段的参赛球队，也一直都是我们所熟知的精英球队。

由于新冠疫情的爆发，球队老板们将被暂时准许向球队投入更多资金，以弥补因联赛停摆而增加的损失。这也就意味着，虽然财政公平原则不太可能被取消，但它的监管确实可以暂时放松，以避免一些欧洲联赛失衡。

塞弗林告诉ESPN记者：“我们正在想办法让球队加大投资，但同时也要确保那些财政并不宽裕的球队不会掉队，不会被孤立。”

欧足联主席塞弗林表示将在接下来的时间里调整相应的规则和程序

“我们正在谈论具体的措施，但现在透露细节还为时过早。我们要以不同的方式推动这件事情，但这并不意味着我们之前的做法是错误的。”

欧足联可能也需要考虑一下自己的调查程序，尽管向体育仲裁法庭上诉是其系统的一部分。毕竟，曼城这个案例可能会导致更多类似情况的出现。

在针对曼城的案件中，欧足联可以依靠的证据并不充分——虽然体育仲裁法庭否认俱乐部财政管理机构调查结果的决定，确实让人觉得有失偏颇。报告中有这样一句话：“欧足联绝不会对随便起诉曼城。欧足联起诉他们是有一定依据的。”

欧足联对曼城展开调查之前，德国杂志《明镜周刊》公布了一系列足球泄密文件，而正是这些文件导致曼城陷入“虚假赞助”的疑云之中。在曼城看来，欧足联对自己不法行为的“推断”来自7份被“非法取得”的文件，并认为欧足联是“在断章取义的情况下，得出了令人困惑的事实”。

Lewis Silkin补充说道：“就程序问题而言，有趣的地方在于，体育仲裁法庭发现‘泄密文件’确实构成了可接受的证据。2014年的和解协议并没有阻止欧足联重新展开调查，并向曼城提起诉讼。我认为，许多人认为，与其他违规行为相比，不配合调查的指控显得更为无关紧要，但值得注意的是，体育仲裁法庭对待这项指控的态度却是相当严肃的。”

曼城胜诉，并不意味着财政公平原则的失败

“体育仲裁法庭提到了曼城‘公然漠视’欧足联的调查，并希望这一巨额罚款能够对其他球队产生‘足够强大的震慑’。”

欧足联可能会将此事提交给瑞士联邦法庭，但现在看来事情已经解决了。

在一段看似破裂的关系之后，现在双方更紧密地合作可能是有好处的，而曼城首席执行官索里亚诺在二月份对欧足联的功绩明显不如球队过去所表现的那样直率。索里亚诺说道：“财政公平原则的这种经验对于我们来说有负面效果，而且负面效果比我们想象的那要大。但这并非是欧足联的问题。我们不是在谈论整个欧足联，而是在谈论其中一个部分。我个人认识很多在欧足联工作的人，他们非常努力地为欧足联的利益而工作，也为欧足联的球队而工作，就像我们一样，也为了足球的利益而工作。如果球队有了负面的经历，对他们来说也会有负面影响。欧足联比这个财政公平原则部门可大多了。”

欧足联在提交给体育仲裁法庭的证据中对曼城的陈述也给予了称赞，他们指出：“欧足联认为曼城是一个非常重要的球队，也是欧足联俱乐部比赛的参与者。它欢迎曼城给足球世界带来积极的影响，它欢迎所有球队和老板进行重大投资。”

体育仲裁法庭的判决并不意味着财政公平原则的终结，但是如果要维持对其最初的原因——财政公平，它确实迫切需要对其目的和欧足联的程序进行重大改革。

（Armour）